根据市委统一部署,市委党校学习实践科学发展观活动于今年3月正式启动,历时五个月,现已基本告一段落。在市委学习实践活动领导小组办公室和第二指导组的指导下,在全体党员干部的共同努力下,党校学习实践活动紧密结合党校实际,坚持规定动作不走样、自选动作有创新,高标准要求,高质量推进,紧张有序、扎实有效地开展了学习实践活动三个阶段各个环节的各项工作,较好地完成各阶段的任务,取得了明显成效。现将市委党校学习实践活动情况总结如下:
一、主要情况
(一)深入开展学习调研,夯实学习实践活动的基础
1、狠抓理论学习并贯穿始终。市委党校学习实践活动领导小组专门制定了学习计划,明确了学习专题,规定了必读书目,印发了辅导材料,提出了每个时间节点上的详细安排,按规定发放必读书籍和资料,供大家学习参考。全校教职工特别是全体党员干部集中学与自学相结合,深入学习了党的十七大精神,认真学习规定的书目、中央领导同志的重要讲话和市委领导的重要指示,学习中央经济工作会议精神、胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话等,认真思考党校的职能作用、如何更好地服务宁国经济社会发展等问题。党校有三名教师承担了市学习实践活动巡讲团所有任务,我校参与市“学习实践科学发展观活动巡讲团”理论宣讲4场次,另外我校教师还为本次第二批开展学习实践活动单位党组织宣讲20场次,宣讲对象累计达3000余人。校领导班子和全体党员干部集中时间,进行了学习讨论,进一步深化认识,统一思想。各职能科室还创新学习形式,如采取集中备课等开展多种主题教育活动。
2、广泛征求意见,认真进行调研。党校党总支把调查研究作为找准问题、理清思路的重要途径。为搞好这次调查研究,市委党校坚持自查不足、外出考察、专家咨询相结合。一是自查不足,让教职工反映问题。先后召开3次支委会、4次党员大会,充分、及时了解影响和制约党校科学发展的突出问题,了解教职员工反映强烈的突出问题。二是外出考察,在对比中发现问题。先后组织党员干部赴江苏吴中区委党校、宜兴市委党校、常熟市委党校、江阴市委党校和浙江海盐县委党校、慈溪市委党校、长兴县委党校,开展了以“新的《党校工作条例》颁布实施以后党校发展的新思路”为主题的专题调研,学习考察七家党校的干部培训、科研工作和后勤服务。考察回来后,召开专题研讨会,让每位参加考察学习的人员谈体会、查问题、思发展。三是召开民主恳谈会,共谋发展。邀请曾经在党校任职和任教的“老专家”及部分学员代表就党校“科学发展、创建一流”征求意见和建议,市人大常务副主任、曾任市委党校副校长蒋理钢等13位“老专家”畅所欲言,对党校工作和今后科学发展提出了许多十分宝贵的指导性意见和建议。
3、在解放思想大讨论中扩大共识。校党总支坚持把解放思想贯穿学习实践活动始终。校领导班子结合谋划2009年工作思路,研究发展目标,利用校委会、校务办公会、教职工会议等形式开展大讨论,班子成员和全体干部畅所欲言,在推动党校工作科学发展的一系列问题上深入思考,深入研讨。采取座谈会、建言献策等多种形式,收集各方面意见建议,汲取群众的智慧和力量。通过解放思想大讨论,全校党员干部对“全民思想大解放 争当科学发展排头兵”,对把党校建设成“一流党校”有了更加深刻的理解和认同,达到了解放思想、明确方向、增进共识的目的。
(二)深刻分析检查,找准突出问题,明确发展思路
1、认真组织召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。校党总支对开好民主生活会高度重视,严格按照有关要求和程序进行。民主生活会前,做了4个方面准备工作:第一,在前段学习调研的基础上,进一步研读中央印发的两个读本,深入学习党的十七大报告和十七届三中全会决定,学习胡锦涛等领导重要讲话精神,学习市委书记孙正东《在全市深入学习实践科学发展观活动转段工作会议上的讲话》,进一步提高了认识,加深了对党校科学发展的思考;第二,认真阅看和思考群众的意见和建议;第三,成员之间积极开展谈心活动,沟通思想,并分别与分管科室的负责同志进行谈心和沟通;第四,认真撰写了书面发言材料。民主生活会上,大家紧紧围绕学习实践活动的主题,紧扣党的十六大以来党校发展实践,在总结成功经验的同时,深入查找党校和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析存在问题的原因,提出解决问题的基本思路和措施。
2、精心撰写分析检查报告。分析检查报告是分析检查阶段的中心环节,也是整改落实的依据。党总支着重从3个方面下功夫:第一,认真抓好分析检查报告的起草工作。常务副校长召集有关同志一起商量研究分析检查报告的撰写工作。初稿形成后,校领导班子召开专门会议,对分析检查报告进行充分讨论,多次征求各科室的意见。经过反复修改完善,形成定稿交由群众评议。第二,充分发挥集体智慧。党总支分析检查报告充分吸收了学习实践活动前段取得的成果。动员大会上提出的要着力思考和解决的制约和影响党校发展的重大问题、群众的意见和建议、班子成员的调研报告和专题民主生活会发言,等等,都是形成分析检查报告的重要依据。分析检查报告中的主要部分,如存在问题、原因分析、整改措施等许多内容都来自于群众的意见和建议,体现了全体党校人的集体智慧。第三,按照“对科学发展观的认识深不深,查找的问题准不准,原因分析透不透,发展思路清不清,工作措施可行不可行”的评议要求,党总支对分析检查报告展开充分讨论,对照检查,确保了高质量,找准了问题、分析了原因、理清了思路、提出了对策。
3、组织群众评议分析检查报告。按照市委的要求,校党总支分析检查报告在全校各科室、党校部分服务对象范围内进行了评议,共发放评议表28张,收回28张。从评议结果看,干部、群众对党校党支部分析检查报告是肯定的。
(三)扎实推进整改落实,确保出成果、见成效
1、认真制定整改落实方案。校党总支针对前两个阶段梳理出来的在学习、培训、科研、管理、后勤服务、队伍建设、工作作风等方面存在的突出问题,制定了整改落实方案。整改落实方案以党支部分析检查报告为依据,本着突出重点、目标明确、责任落实、扎实推进的原则,提出了8个方面19条具体工作措施,并明确了整改落实的项目、目标、时限和责任分工,向全校党员和群众做出公开承诺。
2、集中力量解决突出问题。把解决问题贯穿于全过程,坚持边学边改、应改尽改、能改快改。首先,把要解决的问题分门别类,罗列出来;然后按照轻重缓急和解决问题的条件是否具备,逐个进行认真研究,坚持做到“能解决的及时解决,一时不具备条件的积极创造条件解决”。在学习实践活动中,积极解决了一批群众关心的问题。
3、积极推进体制机制创新。校党总支坚持总揽全局、突出重点的原则,抓主要问题予以推进。目前,市情研究室机构根据新的“三定方案”已建立,《中共宁国市委党校关于进一步加强党校工作的若干意见》已上市委常委会,不久将予以印发。全员参与,全面修改、完善党校原有制度,通过强化内部管理,健全完善党校科学管理的长效机制。
在学习实践活动结束前,我们进行了满意度测评工作,“满意”率为100%,测评结果充分反映了广大党员、群众对党校学习实践活动的充分肯定。总的来看,党校学习实践活动严格按照市委要求进行,坚持高标准,认真扎实,环环相扣,紧密衔接,取得了实效,达到了预期效果。
二、主要做法
1、领导高度重视。成立了校学习实践活动领导小组,抽调专人组成工作班子;制定了切实可行的实施方案,联系党校实际确立了党校网站这个活动载体;凡是有关的活动安排、工作方案、文字材料等坚持集体研究、把关定向;广泛征求意见,召开若干座谈会、工作分析会、研讨会;对班子分析材料进行反复讨论研究,组织了民主评议;认真召开了专题民主生活会;反复修改完善整改方案。活动中,校党总支率先垂范,积极发挥带头作用,组织中心组学习、集中研讨、研究工作、成果交流、听取报告等活动20余次。校党总支主要负责人认真履行第一责任人职责,把学习实践活动作为党校工作的重中之重,亲自抓、具体抓,精心谋划、统筹协调、及时指导。班子成员根据分工,各司其职、各负其责、身先士卒、齐抓共管,全过程地发挥着领导和指导作用。
2、组织工作周密。组织工作是活动成效的重要保证。我们重点加强了4方面工作。一是成立精干的工作班子。校领导小组成员合理分工、各施其职。二是加强培训。选派教师到江苏省委党校和举办宣城市委党校进行相关内容的培训。精心研究选定宣讲课题,开展多次集体备课活动。通过一系列举措,为全市深入开展学习实践活动提供优质的党课教学服务,力求做到“理论先行、调研先行、宣讲先行”,争做学习实践活动的先行者。三是健全制度。为了进一步规范和保证学习活动,活动领导小组及时拟定并通报各类学习制度、工作要求、活动方案等,发挥了很好的作用。四是开设专题网页、加强宣传。我校活动领导小组办公室在第一时间通过校电子显示屏制作宣传标语,在宁国市委党校网站上开设“深入学习实践科学发展观活动专题”,分设学习资料、学习交流、活动动态等栏目。利用网络传播信息快捷、便利的优势,进行宣传与交流。另外,我校还配备专门信息员,加强对学习实践活动的宣传,学习实践科学发展观期间,共向市学习实践活动办公室递交稿件18篇,在《今日宁国》上发表动态新闻7篇,理论交流文章2篇。通过宣传也进一步营造了学习实践活动的氛围。。
3、注重集思广益。这次学习实践活动的一个显著特点,就是广泛征求意见建议,充分发挥广大教职员工的聪明才智。党校做到全员参与,无论是学习调研阶段、分析检查阶段,还是整改落实阶段,一方面班子之间开展谈心交心活动,另一方面通过组织不同层面座谈会、讨论会、分析会、研究会等,向教职工和服务对象征求群众意见建议,很好地倾听民声、集中民智。在校专题民主生活会上,校领导班子全体成员开诚布公、畅所欲言,实事求是地分析了在贯彻落实科学发展观、实现党校科学发展等方面存在的一些问题和倾向,明确了整改重点,落实了整改责任制。会议开得很成功,收到了理想效果,市委指导组领导给予充分肯定。
4、坚持“两手抓、两不误”。开展学习实践活动,最终要落脚到推动科学发展上来。这既是中央的要求,也是现实的需要。工作中,力争实现“两手抓、两不误”,是校党总支以及各科室坚持的一条非常重要的指导思想,把活动与党校中心工作结合起来,努力做到统筹兼顾、相得益彰。党校的工作按“两条线”展开,一条抓学习实践活动,一条抓日常工作开展。把学习实践活动与教学、科研、行政后勤等方面工作同研究、同安排、同部署、同要求。在分析检查、征求意见建议、制定整改措施和方案的时候,不仅有思想和作风上的要求,也有工作上的要求,尤其是落实整改的时候,更要求把思想作风整改与业务工作整改结合起来进行。特别是注重在整个活动中,引导大家把活动激发出来的工作积极性、自觉性转化为推动工作的巨大动力等。从目前的情况看,应该说基本上形成了这样一种活动氛围和工作状态。
三、主要成效
通过学习实践活动,市委党校广大党员干部普遍受到了一次全面系统的科学发展观教育,思想更加解放、思想观念和思维方式更加符合以人为本、科学发展的要求,科学谋划自身工作发展的意识进一步增强,学习实践活动取得了阶段性成效。
1、党员干部对学习实践科学发展观的认识有了新的提高。全体党员普遍受到了一次全面系统的科学发展观教育,加深了对科学发展观深刻内涵、精神实质和基本要求的理解和把握,强化了科学发展意识,增强了统筹兼顾、全面协调可持续发展的观念,有效解决了一些党员干部对科学发展观理解不深不透的问题,提高了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过学习教育,全体党员干部对全市经济社会发展的阶段性特征及新时期党校工作发展的主题认识更加明确,推动科学发展的信心和决心进一步坚定,思想观念和思维方式更加符合科学发展观的要求,在事关科学发展全局的重大问题上把握更加准确,推动党校工作科学发展、促进和谐社会建设成为党员干部的自觉行动。
2、党员干部学习实践科学发展观的自觉性有了新的增强。市委党校党员干部职工认真对照科学发展观的要求,从推动党校事业科学发展的高度出发,紧密联系自身思想工作实际,寻找薄弱环节,分析查找发展中存在的差距和不足,增强了运用科学发展观指导工作实践的积极性和主动性,立足工作实际、运用科学发展观研究解决实际问题、谋划推动整体工作的能力有了新的提高。
3、各项工作有了新提高,党校发展能力进一步增强。通过学习实践活动,进一步增强了党校工作要更好地为经济社会科学发展服务的意识,进一步形成了坚持党校姓党原则、贯彻从严治校方针、加强校风学风建设的浓厚氛围,一些影响和制约党校科学发展的突出问题得到有效解决,党校的一些规章制度和内部管理机制得到健全完善,党校学习、研究和宣传科学发展观的能力得到提高。所有这些,有力地推动了《党校工作条例》和全国党校工作会议精神、全省党校工作会议精神的学习贯彻,有力地落实了市委对党校工作提出的要求,为在新的起点上开创党校工作新局面奠定了良好基础。
四、今后努力方向
回顾市委党校的学习实践活动,虽然取得了一定成效,但与市委的要求和教职员工的期望还存在一定的差距和不足,我们要在今后工作中采取有力措施,认真研究解决。按照市里的总体要求和市委党校实际,今后一段时间要在六个方面实现新突破:在优化教学布局、创新教学方式、提高教学质量上实现新突破;在加强理论研究、密切联系实际、推进科研咨政上实现新突破;在聚集优秀人才、提升队伍素质、实施人才强校上实现新突破;在以党校为主体、整合培训资源、改革办学体制上实现新突破;在加大投入力度、改善办学条件、强化基础保障上实现新突破;在完善制度规范、实行科学管理、落实从严治校上实现新突破。并通过不懈努力,使我市党校工作步入全省乃至全国先进行列。 |